2023年5月15日,记者获悉,2023年以来,河南省许昌市建安区按照省委、市委“五星”支部创建统一部署,将开展“五星”支部创建作为年度基层党建工作总抓手和提升乡村治理能力的重要举措,着力抓基层、打基础,补短板、强弱项,推动基层党组织全面提升、全面进步、全面过硬,以高质量基层党建筑牢建安区经济社会高质量发展根基。
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强化组织领导,“五星”支部创建“底色更红”
为确保2023年“五星”支部创建起好步、开好局,建安区把“五星”支部创建工作定为书记“一号工程”,成立了由区委书记任组长的创建工作领导小组,组建了8个工作专班,由区处级干部担任专班长,印发了《“五星”党支部创建任务分解方案》,编印《“五星”党支部创建工作口袋书》5000册,发放到所有乡镇(街道)和区直责任单位,并制作“创建重点任务导图”“创建工作机制示意图”“评星标准对照图”等,实行挂图作战,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。建安区委书记马浩带头深入一线调研,区委常委、组织部长张国志定期到村蹲点指导,定期召开工作专班联席会,将创建工作纳入全区重点工作观摩,推动全区“五星”党支部创建稳步提升。
健全工作机制,“五星”支部创建“亮点更亮”
“按照省委、市委关于‘五星’支部创建工作的要求部署,建安区瞄准‘支部过硬、产业兴旺、生态宜居、平安法治、文明幸福’创建目标,大胆创新,积极探索推行‘五化一满意’工作机制,让全区‘五星’支部创建工作亮点更亮。”建安区委书记马浩说,“五化一满意”,就是分包责任化、短板清单化、推进项目化、发展特色化、干部标杆化,达到党员群众满意。
分包责任化。建安区通过建立五级分包责任体系,压紧压实区处级干部包乡的领导责任、区委组织部联系乡镇(街道)班子成员的业务指导责任、区直单位对点分包的帮建责任、乡镇(街道)党(工)委书记的具体责任、村(社区)党支部书记的直接责任,选派6个专项工作组充实到“五星”党支部创建村,为创建提供坚强组织保障。
短板清单化。建安区对照农村“五星”支部创建90项任务和城市社区“五星”支部创建106项任务,对全区6个创建“五星级”支部、33个创建“四星级”支部、109个创建“三星级”支部的村(社区)进行全面排查,列出问题清单,逐项整改落实。
推进项目化。建安区按照“四议两公开”程序,制定“五星”支部创建措施项目化清单,同步建立以村级财务监督、党务和村务公开为主要内容的民主监督机制,在村(社区)公开栏进行公示,接受群众监督。
发展特色化。建安区充分发挥社区工厂和现代农场的产业“孵化器”作用,按照“人无我有、人有我优、人优我特”原则,大力培育地域特色突出、产品特色鲜明的地标产品,特别是创建“产业兴旺星”的村(社区)党支部坚持领办合作社,建立农户绑定合作社、合作社绑定龙头企业的“双绑”机制,大力发展农村集体经济,逐步形成“一村一品、多业并举”的发展局面。
干部标杆化。建安区以开展“出彩吧支书”大比拼活动和“3310”党建活动为载体,积极选树乡村振兴和基层治理“领头雁”,做到干部标杆化,打牢基层治理基础,办好各项民生实事,达到群众满意。
做大做强产业,“五星”支部创建“里子更靓”
产业兴旺是创建“五星”支部的一个重要内容,只有产业兴、生态美,群众才能生活更幸福、对党更满意。
建安区五女店镇老庄陈村就是该区“五星”支部创建的一个代表。沿着五女店镇桃花源路向北,一路花木相间,从乐佳生活美学农场到青云牧场,再到卓瑞农业生产基地,葫芦烙画、篝火晚会、赏荷观鱼、采摘月季……一步一景,游人如织。该村流转土地1800多亩,文旅融合、绿色种养业蓬勃发展,带动200多名村民实现了家门口就业,月均增收1500—2000元。
“今年5月1日,我们村党支部借助乐佳生活美学农场和青云牧场,成立了陈群故里旅游公司,借力发展旅游业,打造民俗产业,壮大村集体经济,让‘五星’支部创建的‘里子’更靓!”正在创“四星级”支部的老庄陈村党支部书记陈军固满怀信心地说。
在产业发展方面,建安区传统的戏具和社火“淘宝村”在全国占有一席之地。争创“五星级”支部的灵井镇霍庄村连续7年获评全国“淘宝村”,2020年被国家农业部授予“亿元村”称号,这个拥有300多种产品、160年发展史、连续4年收入超亿元的村庄,就是坚持党建引领群众共同致富的先进典型。霍庄村党支部书记霍军政创办了许昌鑫正戏具用品有限公司,年产值达500万元,吸纳60名村民务工,带动周边100多户电商销售;该村其他4名村委干部都从事相关产业,全村人均收入3万多元,吸引周边县市、乡镇2000多人就业。
不仅如此,霍庄村引进的昌龙化纤有限公司年产值达1亿多元;该村党支部领办的众诚种植合作社带领群众探索种植大姜、洋葱等经济作物,着力发展集体经济;2020年,建设了占地2400平方米的社火和戏具产业基地,计划打造社火和戏具产业综合体,这个将传统产业与网络经济完美融合的明星村在建安区西部熠熠生辉。
目前,建安区村级党组织领办合作社17家,成立公司5个,新增集体经济项目22个,集体经济收入5万元以上的村达365个,占比达99.1%,村集体经济快速增长使“五星”支部创建“里子更靓”。
2023年,建安区计划创建农村星级党支部353个,城市社区星级党支部14个。目前,该区“五星”支部创建工作逐步推进,正书写着乡村党建质量整体提升、城市基层治理系统增效、群众获得感更强的生动篇章。
(许昌日报全媒体记者 许言)
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