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隐性债务是基于道义或预期的政府责任，它并不是建立在法律或合同的基础上，而是建立在公共预期、政治压力的基础上；而政府的隐性债务主要以融资平台作为载体，通过违法违规举债、变相举债所形成，且没有纳入政府债务限额管理的地方政府债务。

拓展：地方政府融资平台等单位替地方政府融资，由地方政府提供担保、提供偿还资金。隐性债务的存在形式以贷款和信托融资较多。就融资平台而言，其他应收款项也可能是隐性债务来源。